云南電網產業扶貧“造血大行動”

時間:[2019-06-14 ] 信息來源:中電新聞網
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   云南是全國貧困人口最多、貧困面最廣、貧困程度最深的省(區)之一。近年來,云南電網公司深入開展扶貧攻堅,著力關注“三區三州”、昭通等重點區域和特殊貧困群體,積極探索產業扶貧新思路新機制,通過創新農村產業扶貧經營模式,扶持貧困地區農村新型經濟主體,包括農民專業合作社、家庭農場等,探索企業與貧困戶建立利益聯結機制,實現了長期穩定增收,提高產業扶貧成效,推動貧困地區由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變。

 
  幫扶企業+致富帶頭人+貧困戶
 
  經典模式
 
  “企業統籌,能人領路,以工代賑,按勞分配”。幫扶企業協調資源,發揮致富帶頭人帶動作用,結合地區實際選好項目,鼓勵建檔立卡戶勞務投入,按勞分配報酬,帶動土地流轉,建設基礎設施,并輻射帶動周邊鄉村共同發展。
 
  2015年,云南昭通市彝良縣水田村來了一個個頭不高的扶貧女干部,她就是云南電網昭通供電局派出的駐村第一書記吳長碧。“水田村致貧的原因是交通閉塞、耕地分散、村民缺技術,但是水田村水資源豐富、水源品質高,適合發展養殖、種植業,要解決脫貧問題必須整合資源,尋找致富帶頭人,帶領貧困村民發展合作社。”于是吳長碧開始了養牛合作社建立的探索。
 
  在吳長碧的帶領下,水田村成功實施“大戶 帶小戶,聯戶發展,技術共享,合作分成,輻射帶動”養牛合作社發展模式。“例如,水田村的養牛大戶常開勇發展受限,其規模停滯不前,當地貧困戶受傳統生產習慣、自身素質的限制,缺乏養殖技術和資金,擴大養殖規模的積極性一直不高。”吳長碧說“在我們的幫扶下取得了成效。”通過建立養牛合作社,貧困戶采用投入勞力或小額資金入股的方式加入養牛合作社,合作社與貧困戶簽署合作協議,確保畜牧統一收購銷售,實行兜底保障,切實提高了貧困戶參與積極性。 昭通供電局黨委副書記、副局長馬建銘說:“這個模式的亮點在于村民入股、合作社代養,有技術的村民參與養殖還可以獲得務工收益,既給貧困戶帶來利益增收又減少養殖風險,讓村民樂于參與其中。”據了解,目前,水田村建立了3個集中養殖點,由合作社統一養殖,統一銷售,按貧困戶投入勞力和資金占比進行利益分紅。2018年,養牛合作社帶動水田村、小干溪村貧困戶108戶參與,養殖牛140余頭,貧困戶戶均增收2000~3000元。
 
  鄉村黨政+幫扶企業+技術單位+合作社(貧困戶)
 
  經典模式
 
  “支部牽頭,村企合作,技術支持,統一標準,村民持股,市場運作”。以合作社為平臺,引進專業技術單位統一生產標準,“貧困戶-合作社-技術單位”三段式銷售,“線上”“線下”拓寬產品銷路。專項培訓,多產多得,滾動發展,整村整鄉推進。
 
  “2017年以來,累計銷售額達137萬元,村集體資產從無發展到3萬元。”扶貧成績單讓云南紅河供電局黨委書記、局長呂凌霄顯得特別開心。是什么讓貧困村在短短三年的時間從吃穿住困難到成為綠春縣產業脫貧典范“牛鞏模式”的飛躍?2016年,紅河供電局結合掛鉤扶貧點紅河綠春縣牛鞏村的自然地理優勢,成功實施 “企業發起,鄉村黨政帶動,農戶參與,保護價收購”的茶產業經營模式。
 
  呂凌霄表示:“我們這個模式的亮點在于成功建立了扶貧長效機制,通過創新‘三段式’銷售模式,‘雙線’‘雙網’產品營銷策略推動扶貧產品銷售渠道,以及‘一員謀四利’創新合作社分配機制,有效促進了貧困戶和村集體經濟“雙增收”,幫助貧困戶有效脫貧不返貧,并促進貧困戶內生動力不斷增強,有效激發脫貧斗志。”2016年,紅河供電局作為幫扶企業投資40萬元,注冊成立牛鞏茶葉專業合作社,將掛包貧困戶發展為合作社成員,引入普洱市紅源茶業有限公司對合作社的茶葉加工進行技術指導,重點發展毛茶生產,著力打造“云尚春綠”品牌,能過內部生產毛茶銷售到制茶企業,外部生產成品茶直接對外銷售,與線上線下相結合拓寬產品銷路,助力貧困戶和集體經濟穩定增收,目前全村參與茶葉種植的有103戶,其中貧困戶42戶、210人。
 
  下一步,合作社還將新建茶葉基地600余畝,進一步提升茶葉品質,實現貧困戶持續穩定增收。
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